1、概况

    肯尼亚是一个东非国家，位于东经31°-41°的赤道地区。国土面积582 648km2，现有人口大约为420万。

    农业是肯尼亚经济的支柱，可耕种面积占国土面积的1/5。因为人口以每年略高于3%的速度高速增长，所以肯尼亚需要在有限的土地资源上扩大农业生产以保证农业对国民经济的有效支持。通过保护水土资源，这一设想可能得以继续。

    2、历史背景

    肯尼亚水土保持的历史悠久，早在本世纪20^-30年代，国家档案记录表明隶属农业部的土木工程处负责侵蚀控制和土壤保持。那时，主要问题是过度放牧所造成的严重土地退化。这是因为当地人习惯认为拥有最多头牲畜的人是最富裕的。人们饲养牲畜的竞争导致了过多的牲畜存栏和过度放牧，进一步出现了大片裸地。在强侵蚀性暴雨的作用下，发生了土壤侵蚀。土木工程处不得不采取生物的和工程的措施来控制侵蚀。受侵蚀影响最为剧烈的地区处于半干早地带，通常包含肯尼亚东部省份。这里是环境保护的重点。

    东部省鼓励农民通过集体协作以实行对侵蚀的控制，记录表明这种做法的效果极佳。大约在20世纪中叶，农业部提倡实行机械化。于是拖拉机开始被用于修筑梯田。殖民当局对那些不予合作的人给予了惩罚:违犯者的牲畜被没收。农业部还开发了新的土地以迁移居住密集区和过度放牧区的人口。鼓励移民的措施包括为那些同意搬迁的人在新迁的土地上免费清地和犁耕。

    3、独立后的土壤保持战略

    到肯尼亚独立时，殖民当局在土壤保持方面已经取得了很大的成就。

    (1)使农民意识到了侵蚀的危害和防治多

    (2)给农民传授水土保持重要性的知识;

    (3)给农民传授布设和维护工程措施及生物措施的技术。

    然而1963年肯尼亚独立以后，那些认为是殖民者强迫他们进行土壤保持的农民感到解放了，相当多的人松懈下来并忽视了土壤保持工作。列了大约?0年代中期，侵蚀增长的迹象大多表现为难以生长作物的光秃秃的土地。农业部对于其它一些侵蚀特征，如细沟、沟谷及河岸侵蚀也越来越感到焦虑，因而制定了战略以解决这一间题。同时认识到整治光秃的土地，布设适当的水土保持措施所需要的是经过专门培训的技术木员，官员们也希望技术人员到农场去并培训农民。但农民实际上并未受到较好的培训。所以土壤保持工作普及收效甚微。

    4、肯尼亚土壤保持的新观念

    1988年，农业部提出了流域治理保持水土的新观念，与以前的主观方法相比，它继承了流域治理中好的设计、布置和实施的方法。治理计划按如下程序执行: