

【文化概况】肯尼亚是人类发祥地之一,拥有一些著名的早期人类活动遗迹。一些土著民族很早就在肯定居。公元7世纪起,随着阿拉伯人的迁入,外来文化和当地习俗相融合,形成独特的斯瓦希里文化。15世纪末起,西方殖民者陆续侵扰肯尼亚。1920年,肯被正式划为英国殖民地,西方文化影响不断扩大。1963年独立后,肯政府开始发展自己的文化事业。独特的地理位置和发展历史,使肯成为一个融合斯瓦希里文化、西方文化、伊斯兰文化甚至印度文化的多元文化国家。
肯文化传统有其独到之处和鲜明特色,一些反映各部族人民日常生活、重要庆典的传统音乐、舞蹈以及木雕、石雕、珠饰制作等传统工艺得以保存发扬,位于东北海滨的拉穆镇以其保存完好的斯瓦希里文化特征被联合国教科文组织列为世界文化遗产。但肯文化事业总体发展水平仍很落后。经济发展停滞使政府财政拮据,对推广文化事业有心无力。文化活动商业化程度不高,缺乏活力,没有现代化的文化产业。主要城镇拥有一些文化设施,但大多简单陈旧,广大农村文化生活贫乏。全国56%的人口生活在贫困线以下,基本无力承担文化消费。肯有4家全国发行的英文日报、一家国有广播电视公司和十多家私营电台、电视台,传媒业受西方影响较深。此外,肯本国影视制作能力低下,绝大多数影视节目均从西方国家直接引进播出。
肯文化事务由性别、体育、文化和社会服务部文化司统管,地方政府有专职文化事务主管官员。文化团体多为在政府注册的民间组织,多属商业性质,没有国家性的文艺演出单位。政府对文化事业发展投入十分有限,各类文化活动均需主办单位自筹资金。一些大学拥有自己的演出队,相对比较活跃,还定期举办一些艺术节、戏剧节、文化周等活动。
肯政府原则上鼓励对外文化交流合作,与包括我在内的多个国家签有文化合作协定。随着中肯关系的不断深入发展,肯方对与我开展合作的积极性正不断提高,提出希望合作的具体领域,如:杂技、木偶和音乐演员的培训,传统医学人员交流和农村人口行为的跨文化研究等。
【广播电视】肯广电业源于殖民地时代成立的肯尼亚广播公司(Kenya Broadcasting Corporation, KBC),其电台于1927年开播。独立后肯出台广播公司法,授权新政府继承了殖民时代KBC的资产和负债,并把它改名为肯尼亚之声(Voice of Kenya, VOK),同时禁止一切未授权广播。此后,在政府垄断下,VOK取缔了各地区性广播,建立起全国广播网。1987年,政府再次成立KBC,并使其逐步发展成为当前肯规模最大、节目覆盖全国的广播电视公司。
20世纪90年代初起,肯政府逐步放开广电业经营权。1990年4月开播的肯尼亚电视网(Kenya Television Network, KTN)是肯第一家私营广电公司。迄今,肯政府已为至少13个电视台和17个调频广播发放了经营许可证。但这些电视台和电台的覆盖范围主要限于内罗毕、蒙巴萨等肯主要城镇。
肯每100人拥有收音机68台,电视机3台。
【电影】肯电影业起源于60年代初,现发展水平较低。主要拍摄有一些纪录片、新闻纪录短片、16毫米专题短片、短电影、电影广告和供电视使用的新闻电影等。
【新闻出版】1964年成立的肯尼亚通讯社为官方通讯社,与新华社、路透社、法新社、泛非社等有合作协议。主要英文日报有《民族日报》、《东非旗帜报》、《肯尼亚时代报》和《人民报》。其中《民族日报》创办于1961年,发行量最大,约20万份。《东非旗帜报》创办于1902年,发行量约7万份。《肯尼亚时代报》是原执政党肯盟的机关报,发行量约4万份。斯瓦希里语报以《民族日报》媒体集团创办的《塔伊法》最有影响。另外,肯还有数十种周报和期刊。肯报刊等绝大部分为私营。英文报刊发行量近40万份,斯瓦西里语报刊发行量约9万份。世界各主要媒体多将黑非地区总部设在内罗毕。
【医疗卫生】肯政府重视医疗卫生事业,每年投入医疗卫生的经费占政府预算的5-6%左右。目前肯有514家医院、近4000个诊所、5.8万张病床,医生5500人,护士4万人。肯普通民众就医条件较差,人均寿命仅46.4岁,儿童和婴儿死亡率分别为11.3%和7.4%。肯是艾滋病高发地区,2002年HIV阳性人群比例达10.2%。
【教育】政府重视发展教育,相关经费占政府支出的20%左右。教育体制较为完善,可大致分为正规教育和非正规教育两类。正规教育实行8-4-4学制,即小学8年、中学4年、大学4年。约1/4人口接受正规教育。非正规教育包括成人教育和扫盲活动等。
现有公立大学6所、各种私立大学15所。公立大学有内罗毕大学、肯雅塔大学、莫伊大学、埃格顿大学、肯雅塔农业技术大学和马塞诺大学,2001年入学总人数52906人,其中研究生3120人。私立大学2001年入学总人数9129人,其中以美国国际学校最为出名。肯还开办一些职业技术学校和专科学校,2001年入学总人数17801人。此外,10余万人留学海外。
2001年,肯小学入学率为91.2%,结业率为49.8%;中学入学率为26.7%,结业率约为70%。女性入学率占学前、小学、中学、技校、公立大学在校生比例分别为49.1%、49.4%、46.2%、29.2%和31.7%。成人文盲、半文盲约430万。2003年新政府成立后,开始实行免费义务制初等教育。
【人口】20世纪90年代以来,肯人口增长高于经济增长速度。2001年,肯人口总数2990万,增长率2.1%。15岁以下和65岁以上人口分别占总人口的44%和4%。城市人口逐年激增,1999年时城镇数194个,城市人口536万,占总人口的18%。全国贫困率56%。政府意识到人口膨胀对经济的压力,号召晚婚和计划生育,并已初见成效。现每个家庭的子女数量由1989年的平均6.7个降为4.7个。平均结婚年龄也升至男25岁、女19岁。
【就业】据肯劳动部2000年统计,肯有劳动力1380万,失业人员约300万,失业率高达21.7%,比1995年上升了50%。正式行业就业增长缓慢,独立以来年增长率仅为3.1%;非正式行业就业增长迅速,年增长率为10%以上。2000年就业人口中,小型农业就业占57.5%,城市非正式就业占19.5%,农村非正式就业占10.8%,非农业正式就业占9.9%,农业正式就业占2.3%。
薪酬方面,肯职工名义工资平均水平虽然由1990年455美元/年增至1999年的1724美元/年,但实际工资(根据1986年2-3月消费品物价指数调整后的工资)平均水平却维持在280美元/年未变。2003年内罗毕、蒙巴萨等大城市最低名义月工资标准约合53美元。
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